高质量推进防范治理电信网络诈骗② | 固话涉诈风险精准治理篇

当前电信网络诈骗犯罪手法多变，近年来我省固定号码被诈骗分子利用为涉诈载体的案件频发，严重危害人民群众财产安全。浙江省通信管理局深入贯彻落实国家及省打击治理电信网络诈骗工作部署，以《浙江省实施<中华人民共和国反电信网络诈骗法>办法》为法治保障，纵深推进固话涉诈风险精准治理工作。

全省信息通信业强化责任落实，构建源头治理、技术反制、协同联动多层次防范体系，通过严格实名登记清理、优化风险监测模型、深化警企协作等举措，持续提升固话涉诈线索识别精准度与处置效率，有效压降固话涉诈案件发生，全年，行业共输出异常固话线索20.98万条，协助公安机关打击涉诈固话窝点194个，缴获违法设备382台，抓获犯罪嫌疑人131名，为守护群众“钱袋子”筑牢通信防线。

各基础电信企业结合自身网络资源、技术优势及服务场景，分别探索形成针对性强、可落地的治理方案，稳步建立固话涉诈风险防控网络。

浙江电信：五位一体，多措并举筑牢固话涉诈风险管控防线

作为全省固话业务占比最大的基础电信企业，针对固话涉诈高风险特点，通过构建新入网管控、实时风险监测、现场线路排查、酒店等特定场景功能最小化、公安协同打击的五位一体防控体系，有效提升固话涉诈风险管控效能。严格审核科技、咨询、信息类客户新入网固话申请15.80万条，退回4.43万条；累计识别固话风险线索12.42万条，装维人员上门开展线路排查阻断4700余条；推动2800余家酒店固话按需开通功能，降低盗打风险；公安机关协同，推送公安机关964条线索，助力精准打击。

图1：打击voip成效照片

浙江移动：构建全流程防控体系，守护医疗行业固话安全防线

浙江移动面对医疗行业严峻的固话涉诈防控压力，围绕“事前严防、事中严管、事后严处”构建全流程防控体系。一是建立“三审四查+双人实勘”准入机制，拦截不合规固话开户申请183笔。二是打造“技防+人防”管控网络，激活终端防盗打功能、研发风险识别设备，优化监测识别模型，预警1.2万次，处置准确率98.7%。三是开展月度巡检，规范客户使用，复盘案例，迭代模型17次，推动长效治理形成闭环。2025年全年，实现医疗行业固话涉诈量同比下降62.5%。

图2：研发的并线报警盒可有效阻断盗接电话

图3：浙江医院弱电井粘贴警示教育宣传海报

浙江联通：技术赋能+协同联动，拧紧固话VOIP涉诈“安全阀”

浙江联通聚焦反诈模型建设、涉诈窝点溯源、客户机房管理三大维度开展风险治理。一是开发上线VOIP诈骗识别模型，通过研判固话使用异动输出异常号码351个，现场核查闭环处置，提升处置效率；二是通过模型建立VOIP窝点线索数据，2025年共计输出窝点线索91个，并联合公安开展现场勘察，借助“打猫”等专项行动成功抓捕犯罪嫌疑人20人；三是开展全省固话客户核查，2025年累计排查148个客户数，组织智家工程定期巡检机房线路，规范巡检作业标准，推动客户强化机房管理，开展实地宣传，形成风险防控闭环。

图4：VOIP破获现场照片